"Versuim om te beplan. Plan om te misluk" - Twee burgerlike organisasies loods regsaak om die regering te dwing om 'n inklusiewe energieplan te ontwikkel om krisis te hanteer
Drie weke in die nuwe jaar en Suid-Afrika se energiekrisis – die onlangse aankondiging van nog
Nog 'n bo-inflasie elektrisiteitsprysverhoging te midde van verhoogde en aanhoudende beurtkrag – het die land in chaos gedompel. En hoewel daar 'n sterk oproep is om die regering en Eskom vir beurtkrag te dagvaar, gaan twee burgerlike organisasies eerder reguit na die bron van een van die wesenlike probleme met energiebeplanning in Suid-Afrika – dat 'n kritieke stuk wetgewing nie deur die president in werking gestel is nie. Die Green Connection en die Suider-Afrikaanse Geloofsgemeenskappe se Omgewingsinstituut (SAFCEI) het vandeesweek in 'n poging om die land se verlammende energiekrisis – die gevolg van swak bestuur – aan te spreek, 'n regsuitdaging teen pres. Cyril Ramaphosa van stapel gestuur om hom te dwing om artikel 6 van die Nasionale Energiewet in werking te stel, en vir die minister om 'n geïntegreerde energieplan (IEP) ingevolge dié afdeling te ontwikkel.
Ná verskeie pogings om president Ramaphosa hieroor te betrek, is The Green Connection
beweeg nou vorentoe – met SAFCEI – met 'n hofaansoek om die president se versuim of weiering om Artikel 6 van die Nasionale Energiewet, 2008 (NEA) in werking te stel, te hersien en te eis dat hy dit nou in werking stel.
Artikel 6 van die Nasionale Energiewet (2008) is deur die parlement aanvaar, maar is nog nooit gebring nie
in werking tree deur die President. Dus, sedert 2008, het besluitnemers energie uitgevoer
beplanning sonder 'n behoorlike wetlike raamwerk. Die organisasies voer aan dat die gebrek aan 'n behoorlike bygewerkte energieplan aan die wortel van die land se huidige energieprobleme lê. Die doel van die Geïntegreerde Energieplan (IEP) wat ingevolge Artikel 6 van die Wet ontwikkel is, is om ekonomiese, omgewings-, politieke en sosiale belange te integreer en die konteks te stel waarin energieverwante besluite geneem moet word.
Volgens Kholwani Simelane van The Green Connection vereis "S6 van die Wet dat die minister in die
Departement van Minerale Hulpbronne en Energie (DMRE) om die Geïntegreerde Energieplan (IEP) te ontwikkel en dan op 'n jaarlikse basis te hersien en te publiseer, dit alles met openbare deelname. Artikel 6 vereis ook dat IEP verskeie belangrike kwessies en ander regeringsplanne in ag neem, asook 'n beplanningshorison van 20 jaar. Hoe kan ons selfs probeer om hierdie probleem van energievoorsiening op te los, insluitend die verskaffing van elektrisiteit aan die mense van hierdie land, mense wat geen ander opsie het as om staat te maak op wat die regering voorsien nie, sonder 'n plan wat ingevolge energiewetgewing ontwikkel is? Die regering se oënskynlike onwilligheid om artikel 6 in werking te stel, en om 'n inklusiewe en klimaatbewuste energieplan onder die sambreel van daardie afdeling te ontwikkel, skep die indruk óf dat die regering onbevoeg is, óf dat die energiekrisis ontwerp is, om daardie energiekeuses wat gevestigde belange verryk, in die mengsel te dwing. Hiervoor moet die regering aanspreeklik gehou word. Skynbaar het mense hul vertroue verloor dat die regering voldoende in hul energiebehoeftes kan voorsien."
Uitvoerende Direkteur van SAFCEI Francesca de Gasparis sê: "Suid-Afrika is in 'n energiekrisis wat
blyk verslegtend te wees met elke politieke besluit wat geneem is, en daarom het SAFCEI besluit om aan te sluit
Die Groen Konneksie om die regering hof toe te neem oor sy versuim om Artikel 6 in werking te stel en om 'n Geïntegreerde Energieplan (IEP) te ontwikkel en te implementeer, wat sal dien as 'n padkaart en bloudruk vir hoe Suid-Afrika homself uit hierdie energiekrisis gaan kry. Die Green Connection skryf al meer as twee (2) jaar briewe aan die president en die minister waarin gevra word dat artikel 6 in werking gestel word, en dat die geïntegreerde energieplan (IEP) ontwikkel en geïmplementeer moet word - maar niks het gebeur nie.
Simelane sê: "Kom ons vat 'n paar van die onverstandige energie-idees op wat deur die jare deur die regering gedryf is. Eerstens is daar die steenkoolkragsentrales Kusile en Medupi, wat albei in 2007 begin het – net 'n jaar voordat ons die eerste keer aan hierdie beurtkrag bekendgestel is – en wat ver bo die begroting is. Tot dusver het nie een van hulle teen volle kapasiteit gewerk nie. Toe, in 2010, was daar 'n druk op kernenergie en kort daarna het die regering die kernkragooreenkoms van R1 triljoen voorgestel, wat later onwettig bevind is (in 2017). Nou wil die regering hê ons moet glo dat Karpowerships die antwoord is. Nee! Dit is onaanvaarbaar. Solank die land ingevolge artikel 6 sonder 'n energieplan funksioneer, sal die regering voortgaan om swak, teenstrydige en verkwistende energiebesluite te neem, wat die land nie kan bekostig nie."
"Ja, die een minister na die ander werk al jare aan konsep-IEP's, en die een konsep was selfs
gepubliseer vir openbare kommentaar in 2016. Maar sonder artikel 6 in werking, is dit nie geskik vir die doel nie, en sonder artikel 6 is daar geen wet om die regering te dwing om die geïntegreerde energieplan elke jaar te hersien om nuwe inligting en neigings in ag te neem nie. In plaas daarvan probeer hulle verouderde tegnologieë soos kern- en klimaatsverandering-veroorsakende fossielbrandstowwe soos olie en gas, hidrobreking en verhoogde steenkool insluip. In 2010 het die land 'n geïntegreerde hulpbronplan (IRP) gekry - wat 'n deelversameling van die IEP is - maar dit het toe 9 jaar geneem om op te dateer (2019 IRP), en is nou verouderd. Die hartseer werklikheid is dat die SA regering onwillig is om die energiekrisis op te los. Daarbenewens sal 'n geïntegreerde energieplan (IEP) wat ingevolge Artikel 6 ontwikkel is, 'n duidelike pad vir ontwatering aandui, in ooreenstemming met die land se klimaatverpligtinge," voeg Simelane by.
"Watter besigheid, wat tien miljoen kliënte het, beplan nie om te verseker dat die sakemodel vir beide die kliënt en die besigheid werk nie? In die afwesigheid van 'n omvattende en langtermynplan glo ons dat ons sal voortgaan om te sien dat 'n magdom onverantwoordelike energieprojekte bevorder word," sê hy.
Die organisasies beklemtoon dat die energiekrisis 'n nasionale noodtoestand is wat elke faset van die land lamlê. En aangesien geen staatsdepartement van die gevolge gespaar word nie, bevraagteken waarom daar nie daadwerklike optrede van die parlement was om die president tot verantwoording te roep omdat hy nie artikel 6 van die Nasionale Energiewet in werking gestel het nie.
"Ons glo dat dit die kritieke kwessie is wat Suid-Afrika tans in die gesig staar, vir ons demokrasie, vir die
ekonomie en vir die welstand van elke persoon wat in Suid-Afrika woon. Die situasie is moreel onregverdig. Ons moet optree en eis dat die president en die minister van energie en minerale hulpbronne 'n energieplan in plek stel sodat ons nie meer daagliks onder tien (10) ure se kragonderbrekings en onsekerheid hoef te ly nie," voeg de Gasparis by.
"Die energiekrisis beïnvloed byna alle aspekte van ons lewens, van die vermoë om te studeer, te verdien, mediese hulp te soek, ons veiligheid terwyl ons reis en ons daaglikse lewens aangaan, en die algehele gebrek aan basiese dienslewering behoort 'n baie ernstige bekommernis vir ons politieke leiers te wees." voeg de Gasparis by.
"Die huidige stand van die land – die energiekrisis, die hoë vlakke van geslagsgebaseerde geweld en
vrouemoord, en die algehele gebrek aan basiese dienslewering – is alles baie tasbare redes vir Suid
Afrikaners om meer aktief belang te stel in hoe die regering die land bestuur. Ons moet hou
onsself ingelig, en waar inligting nie kom nie, eis dat dit verskaf word (soos ons reg is). Ons kan nie langer stilbly en onbekwame besluitnemers toelaat om die land te bestuur, sonder om aanspreeklik te wees teenoor die mense wat hulle dien nie. Vir The Green Connection, wat die president dwing om artikel 6 in te stel – wat die mense in staat stel om deel te wees van die ontwikkeling van die energieplan vir die land – is dit 'n stap in die regte rigting om die mense hul agentskap en hul reg om by sulke kritieke besluite betrokke te wees, terug te gee," sluit Simelane af.
Die hofstukke is Maandag 16 Januarie in die Wes-Kaapse hooggeregshof uitgereik en was
het op die president en die minister van energie gedien. Die presidensie en die minister moet binne 15 dae 'n rekord verskaf waarin uiteengesit word waarom artikel 6 nog nie in werking gestel is nie.
Sluit aan by die beweging en onderteken The Green Connection se petisie om olie- en gaseksplorasie in die buiteland te stop.